Работа
Экологическая справедливость
Экологическая справедливость — это принцип, согласно которому все люди, независимо от расы, инвалидности, возраста или социально-экономического положения, имеют право жить, работать и отдыхать в безопасных, здоровых и свободных от вредных условий окружающей среды сообществах.
Управление мэрии по климату и экологической справедливости работает над реализацией политики, которая устраняет неравенство в отношении окружающей среды и здоровья, путем принятия мер по расширению доступа и вовлечения людей на всех уровнях процесса планирования и принятия решений, а также путем обеспечения справедливой защиты от экологических и опасности для здоровья.
Экологическая справедливость
Экологическая справедливость означает справедливое отношение и значимое участие всех лиц, независимо от расы, цвета кожи, национального происхождения или дохода, в разработке, реализации и обеспечении соблюдения экологических законов, правил, политики и деятельности, а также в отношении распределения экологические преимущества.
Климатическая справедливость
Климатическая справедливость — это признание того, что именно эти исторически перегруженные сообщества наиболее уязвимы к быстро меняющемуся климату. Сохраняющиеся в нашем обществе неравенства, от социального до экономического и медицинского неравенства, могут усугубляться последствиями изменения климата, такими как экстремальная жара, наводнения и катастрофические погодные явления. Стремление к климатической справедливости также означает привлечение к ответственности тех, кто несет наибольшую ответственность за климатический кризис.
В 2017 году город Нью-Йорк принял местные законы 60 и 64 для оценки вопросов экологической справедливости в городе и разработки плана по включению экологической справедливости в структуру принятия решений городскими властями. Это законодательство сосредоточено на трех основных продуктах: отчете, онлайн-портале EJ и плане. Эта предусмотренная законодательством работа, известная как Экологическая справедливость Нью-Йорка (EJNYC), представляет собой историческую инвестицию города Нью-Йорка в изучение экологического неравенства, влияющего на то, как и где живут сообщества с низким доходом и цветные сообщества, и предоставление всем жителям инструменты для пропаганды наилучших результатов для своих сообществ.
Для выполнения этой работы городские власти учредили независимый Консультативный совет по экологической справедливости, в состав которого вошли признанные на национальном уровне сторонники EJ и местные эксперты в данной области, назначенные совместно мэром и городским советом, а также созвали Межведомственную рабочую группу, состоящую из сотрудников 19 городских агентств. Старший советник по вопросам экологической справедливости, назначаемый мэром, курирует взаимодействие заинтересованных сторон и межведомственное взаимодействие, а также разработку отчета, портала и плана EJNYC.
В настоящее время городские власти занимаются разработкой отчета и портала о достопримечательностях, оба из которых будут выпущены в 2023 году. Пожалуйста, продолжайте заходить для получения дополнительной информации!
Отчет EJNYC станет первым комплексным исследованием экологической справедливости в городе. В начале 2021 года городские власти выпустили интерактивную карту зон экологической справедливости города и запустили общегородской процесс привлечения общественности, чтобы привлечь передовые сообщества к столу для разработки объема работ для отчета EJNYC. Читать полный объем работ.
Всеобъемлющий отчет об экологической справедливости закладывает основу для успешного плана, направленного на устранение системного и сохраняющегося экологического неравенства.
Веб-портал EJNYC будет общедоступным веб-порталом и картографическим инструментом, основанным на данных и анализе отчета EJNYC. На этом портале будут размещены интерактивные карты, хранилище данных и информация о соответствующих городских программах, касающихся экологической справедливости. Он будет использоваться городскими агентствами для информирования при принятии ими экологических решений и предоставит жителям и организаторам инструменты для продолжения адвокации за наилучшие результаты для своих сообществ.
План EJNYC является кульминацией всей работы EJNYC. В плане будут определены потенциальные общегородские и местные инициативы по продвижению экологической справедливости, а также изложен ряд отдельных рекомендаций по более эффективному включению справедливости и экологической справедливости в процессы принятия решений в городе.
Проект карты зон экологической справедливости Нью-Йорка
Закон Нью-Йорка об экологической справедливости определяет «зоны экологической справедливости» как общины с низким доходом или меньшинства, расположенные в городе Нью-Йорк, на основе данных переписи населения США. Такое определение зоны экологической справедливости позволяет городу исходить из исходного уровня социальной уязвимости, указанного в отчете EJNYC. Эти районы были и остаются более уязвимыми для потенциальной экологической несправедливости из-за таких факторов, как история системного расизма и несправедливого распределения ресурсов. В отчете EJNYC будут выявлены и описаны эти несправедливости.
На карте вы можете ввести свой адрес, чтобы узнать, живете ли вы в зоне экологической справедливости.
Обратите внимание, что некоторые районы были определены как «потенциальные зоны экологической справедливости». Это означает, что разница между данными переписи и пороговыми значениями зоны экологической справедливости не является статистически значимой, поэтому мы не можем быть уверены, что эти территории соответствуют пороговым значениям дохода или расы, чтобы считаться зоной экологической справедливости. В настоящее время городские власти обновляют эту карту, добавляя данные переписи 2020 года и оценки ACS. В обновленной карте не будут указаны «потенциальные зоны экологической справедливости», и она будет выпущена вместе с отчетом EJNYC и веб-порталом в 2023 году.
Консультативный совет по экологической справедливости Нью-Йорка
В соответствии с местным законом № 64 от 2017 года был создан Консультативный совет по экологической справедливости (EJAB), в состав которого входят внешние лидеры в области экологической справедливости — адвокаты, ученые и эксперты в области общественного здравоохранения — для предоставления городским властям рекомендаций по реализации этих законов и доведения этой работы до жителей Нью-Йорка посредством публичных слушаний. и другие формы взаимодействия. Задачей EJAB является обеспечение того, чтобы работа основывалась на жизненном опыте жителей Нью-Йорка, проживающих в городских районах EJ.
- Стул: Пегги Шепард, соучредитель и исполнительный директор, WE ACT for Environmental Justice
- Ребекка Братспайс, профессор права, Юридическая школа CUNY
- Шошана Браун, основатель и генеральный директор AIRnyc
- Марко Каррион, исполнительный директор El Puente
- Д-р Лус Клаудио, профессор экологической медицины и общественного здравоохранения, Медицинская школа Икан, гора Синай
- Коста Константинидес, генеральный директор Variety Boys & Girls Club of Queens
- Омар Фрейла, организатор экологической справедливости и житель Бронкса
- Диана Эрнандес, доктор медицинских наук, доцент социомедицинских наук Школы общественного здравоохранения им. Мейлмана Колумбийского университета
- Анту Хоанг, житель Нью-Йорка
- Альберт Хуанг, старший юрист, программа развития городов, Совет по защите природных ресурсов
- Тина Джонсон, пожизненный житель NYCHA и общественный деятель
- Морган Монако, исполнительный директор Red Hook Initiative
- Берил Турман, основатель/исполнительный директор North Shore Waterfront Conservancy of Staten Island
Отчет EJNYC
Управление мэрии по климату и экологической справедливости, Консультативный совет по экологической справедливости и Межведомственная рабочая группа работают над первым всесторонним городским исследованием экологической справедливости (EJ). В отчете EJNYC будут определены районы экологической справедливости города, проанализированы экологические и климатические проблемы, а также определены сообщества, на которые непропорционально влияет экологическое бремя, и которые не видят преимуществ «зеленых» инвестиций, сделанных городом. В отчете будут рассмотрены проблемы в масштабах города, но также будет уделено внимание тому, как эти проблемы влияют на районы EJ города. Продолжайте прокручивать для получения дополнительной информации о содержании и требованиях предстоящего отчета.
Ожидается, что отчет EJNYC будет опубликован в начале 2023 года.
В декабре 2021 года Управление мэрии по климату и экологической справедливости опубликовало объем работ для отчета EJNYC. Масштаб описывает проблемы экологической справедливости, которые будут изучаться в отчете, и наш подход к их анализу.
Закон Нью-Йорка об экологической справедливости включает десять требований к отчету EJNYC. Эти требования гарантируют выявление и измерение основных проблем, связанных с климатом, окружающей средой и здоровьем, а также изучение существующих городских программ по решению этих проблем.
Управление мэрии по вопросам климата и экологической справедливости и Городская межведомственная рабочая группа по экологической справедливости опубликовали объем отчета EJNYC в декабре 2021 года, который соответствует и превышает эти минимальные требования.
Отчет EJNYC должен включать:
- Расположение и границы городских зон экологической справедливости.
- Описание вопросов экологической справедливости, которые могут повлиять на области экологической справедливости, в том числе:
- Места в городе, где возникла каждая проблема, где это возможно
- Рекомендации по дальнейшему сбору данных, исследованиям или анализу, которые могут быть выполнены для лучшего понимания того, в каких районах города возникают проблемы.
- Оценка текущих федеральных, государственных и местных инвестиций на душу населения в возобновляемые источники энергии в зонах экологической справедливости по сравнению с зонами, не относящимися к экологической справедливости в городе.
- Описание препятствий для значимого участия в принятии экологических решений, затрагивающих жителей зон экологической справедливости.
- Существующие городские программы и мероприятия, которые продвигают экологическую справедливость и позволяют общественности участвовать в принятии решений городскими агентствами.
- Существующие городские программы и мероприятия, которые позволяют привлечь общественность и участвовать в принятии решений, касающихся размещения объектов и инфраструктуры.
- Существующие городские программы, политика, процессы и деятельность, которые могут вызвать проблемы с экологической справедливостью
- Изменения, которые могут быть внесены в существующие городские программы и политику для расширения участия людей в зонах экологической справедливости в принятии решений, затрагивающих вопросы экологической справедливости.
- Последние данные об окружающей среде, включая (но не ограничиваясь) качество воздуха и воды, расположение и характеристики инфраструктуры, принадлежащей и управляемой городом, а также нарушения городских экологических норм, которые могут отражать экологические проблемы в зонах экологической справедливости.
- Программы экологической справедливости, предложенные или действующие в других городах или штатах США.
Цель: Проанализируйте, как экологические выгоды и бремя распределяются по городу, особенно среди исторически маргинализированных слоев населения и тех, кто живет в зонах экологической справедливости.
Подход: В отчете EJ будут определены и описаны конкретные проблемы экологической справедливости, а также оценена степень, в которой эти проблемы присутствуют в районах EJ и в других частях города. Этот анализ будет включать существующие данные об окружающей среде и здоровье, существующую инфраструктуру, указанные жалобы и нарушения, прогнозы изменения климата и другие показатели экологической справедливости, чтобы определить распределение экологических выгод и бремени в городе Нью-Йорке и, где это возможно, определить, нанести на карту и обсудить районы, где могут существовать диспропорции и непропорциональная уязвимость.
Проблемы экологической справедливости, которые необходимо изучить, включают:
- Качество питьевой воды
- Близость к нарушенным водоемам, ручьям и парковым озерам
- Качество и управление канализационной инфраструктурой, включая, помимо прочего, проблемы затопления улиц и дренажа, запахи и резервные копии.
- Потенциальное воздействие опасных материалов
- Управление твердыми отходами, включая, помимо прочего, незаконную свалку, доступ к программам переработки и перенаправления, таким как места для компостирования на обочине и места выгрузки пищевых отходов, рейтинги тротуаров и обслуживание корзин для мусора.
- Близость и качество непарковых зеленых ресурсов, включая кроны деревьев и природные зоны
- Парк, набережная и другие открытые общественные пространства
- Содержание и качество парковых и уличных деревьев
- Качество жилья, включая качество воздуха в помещении, воздействие загрязнителей окружающей среды в помещении, таких как плесень, вредители, асбест и мелкие частицы, общие условия обслуживания и неэффективность использования энергии.
- Качество наружного воздуха, включая близость к крупным мобильным или стационарным источникам загрязнителей воздуха, регулируется федеральным законом о чистом воздухе.
- Шум, включая, помимо прочего, шум жилых помещений, а также шум, вызванный строительством и близостью к развитой инфраструктуре.
- Вопросы землепользования или другие решения по размещению инфраструктуры, которые могут способствовать возникновению новых или существующих проблем ЭП, включая, помимо прочего, соображения экологической справедливости в процессах экологической экспертизы
- Трафик, включая интенсивность движения, заторы и близость к основным магистралям, а также безопасность дорожного движения.
- Доступ к свежим продуктам питания и питанию, а также известность лицензированных продавцов, предлагающих менее здоровую пищу, алкоголь и табак.
- Доступность коммунальных услуг, включая затраты на энергию
- Транзитный и альтернативный транспортный доступ и пешеходная доступность
Ознакомиться с полным объемом работ Больше подробностей.
Цель: Ознакомьтесь с соответствующими программами, процессами, мероприятиями и политиками городских агентств, чтобы понять и определить, какой вклад городские власти вносят в экологическую справедливость и экологическую несправедливость.
Подход: В этом разделе будет проанализирован вклад города в обеспечение экологической справедливости в Нью-Йорке. Межведомственная рабочая группа по экологической справедливости проведет инвентаризацию соответствующих программ, политик и мероприятий городских агентств, чтобы понять и описать конкретные способы, которыми городские власти играют роль в содействии экологической справедливости и экологической несправедливости. В этой области отчета также будут оцениваться инвестиции в ключевые программы и проекты, которые могут способствовать климатической и экологической справедливости, и изучаться инициативы EJ, реализуемые в других городах и штатах по всей стране.
В отчете EJNYC будут оцениваться инвестиции и стимулы, поддерживающие:
- Системы возобновляемой энергии
- Парки и общественные места, находящиеся в государственной собственности, включая уличные деревья.
- Стандарты чистой питьевой воды и доставка питьевой воды
- Соблюдение стандартов и улучшение качества воды в водах Нью-Йорка и его окрестностей
- Адаптация к изменению климата и смягчение его последствий, включая, помимо прочего, инвестиции в существующую инфраструктуру для повышения устойчивости и устойчивости к изменению климата, зеленое строительство, контроль ливневых стоков, сокращение выбросов, энергоэффективность или устойчивость к изменению климата.
- Пожалуйста, обратитесь к Задаче 2.2 в полном объеме, чтобы узнать больше о том, какие программы и мероприятия будут включены и как они будут оцениваться.
Ознакомиться с полным объемом работ Больше подробностей.
Цель: Проанализируйте, как городские власти привлекают жителей Нью-Йорка к принятию экологических решений, особенно в отношении распределения экологических благ и решений, и изучите способы интеграции принципов экологической справедливости в эти процессы взаимодействия.
Подход: В этой области отчета будет оцениваться принятие экологических решений в масштабах города с акцентом на взаимодействие с исторически недостаточно обслуживаемым населением в районах EJ. Он направлен на то, чтобы понять, как городские власти привлекают жителей Нью-Йорка к принятию экологических решений, выявить исторические барьеры на пути к участию, а также изучить возможности и передовой опыт для улучшения процессов взаимодействия, чтобы лучше интегрировать принципы справедливости и экологической справедливости. Оценка будет охватывать формальные процессы взаимодействия города с общественностью в отношении размещения объектов и инфраструктуры, такие как Единая процедура проверки землепользования (ULURP), а также другие процессы принятия решений, связанных с окружающей средой. В разделе отчета также будут оцениваться городские процессы подготовки официальных комментариев общественности по вопросам, связанным с климатом и/или окружающей средой.
Результаты этой области отчета включают:
- Рекомендации по изменению существующих процессов и политик для включения принципов ЭП и содействия более активному участию населения в районах ЭП
- Разработка городских принципов значимого участия в принятии экологических решений
- Инструментарий, который поможет городским агентствам, участвующим в принятии экологических решений, помочь добиться значимого участия жителей Нью-Йорка.
- Для получения дополнительной информации о типах процессов взаимодействия, описанных в отчете EJ, см. Задачи 3.1–3.3 полного объема работ.
Ознакомиться с полным объемом работ Больше подробностей.
Ратуши EJNYC
Мэрия и Консультативный совет по экологической справедливости периодически устраивают собрания, чтобы привлечь жителей Нью-Йорка к вопросам экологической справедливости. См. Ниже информацию о прошлых и будущих ратушах.
Проверьте эту страницу, подпишитесь на обновления ниже и следите за нами на @NYClimate или же @GreeNYC узнать о будущих ратушах.
Зима 2021 Ратуша
25 февраля 2021 г., 18:00–19:30
Посмотреть презентацию из мэрии
Лето 2021 Ратуша
18 августа 2021 г., 18:00–19:30
Законодательство
Законодательство об экологической справедливости
Местный закон 60 требует, чтобы общегородское исследование экологической справедливости было проведено, а результаты исследования были доступны для общественности и размещены на веб-сайте города. Закон также требует создания онлайн-портала экологической справедливости с доступом к картографическому инструменту для данных экологической справедливости.
Местный закон 64 требует создания Консультативного совета, состоящего из сторонников экологической справедливости, ученых и экспертов в области общественного здравоохранения, для работы с городскими властями над разработкой комплексного общегородского плана экологической справедливости. Кроме того, городские агентства должны работать с Консультативным советом над разработкой планов по устранению экологической несправедливости в цветных сообществах и сообществах с низким доходом, консультируясь с пострадавшими сообществами.
Принимать меры
Когда мы доносим наши голоса, наши действия и нашу защиту до наших школ, наших домов и наших рабочих мест, мы можем создать более устойчивое и устойчивое будущее для 8,6 миллионов человек, которые называют наши пять районов домом.
Примите меры сейчас