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Justice environnementale
La justice environnementale est le principe selon lequel toutes les personnes, indépendamment de leur race, de leur handicap, de leur âge ou de leur origine socio-économique, ont le droit de vivre, de travailler et de jouer dans des communautés sûres, saines et exemptes de conditions environnementales nocives.
Le Bureau du maire pour la justice climatique et environnementale s'emploie à mettre en œuvre des politiques qui comblent les écarts en matière d'environnement et de santé en prenant des mesures pour faire progresser l'accès et l'inclusion des personnes à tous les niveaux du processus de planification et de prise de décision, et en poursuivant une protection équitable contre les risques environnementaux. et les risques pour la santé.
Justice environnementale
La justice environnementale signifie le traitement équitable et l'implication significative de toutes les personnes, sans distinction de race, de couleur, d'origine nationale ou de revenu, en ce qui concerne l'élaboration, la mise en œuvre et l'application des lois, réglementations, politiques et activités environnementales et en ce qui concerne la distribution des Avantages environnementaux.
Justice climatique
La justice climatique est la reconnaissance que ce sont ces mêmes communautés historiquement surchargées qui sont les plus vulnérables à un changement climatique rapide. Les disparités persistantes dans notre société, qu'il s'agisse d'inégalités sociales, économiques ou sanitaires, peuvent être exacerbées par les impacts du changement climatique, comme la chaleur extrême, les inondations et les phénomènes météorologiques catastrophiques. La poursuite de la justice climatique signifie également que ceux qui sont le plus responsables de la crise climatique doivent rendre des comptes.
En 2017, la ville de New York a adopté les lois locales 60 et 64 pour évaluer les problèmes d'équité environnementale dans la ville et élaborer un plan pour intégrer la justice environnementale dans le tissu décisionnel de la ville. Cette législation s'articule autour de trois produits principaux : un rapport, un portail EJ en ligne et un plan. Ce travail mandaté par la loi, connu sous le nom de Environmental Justice New York City (EJNYC), représente un investissement historique de la ville de New York pour étudier les inégalités environnementales affectant comment et où vivent les communautés à faible revenu et les communautés de couleur, et pour fournir à tous les résidents le des outils pour plaider en faveur des meilleurs résultats pour leurs communautés.
Pour mener à bien ce travail, la ville a créé un conseil consultatif indépendant sur la justice environnementale composé de défenseurs de l'EJ reconnus à l'échelle nationale et d'experts locaux nommés conjointement par le maire et le conseil municipal, et a convoqué un groupe de travail interagences composé de membres du personnel de 19 agences municipales. Le conseiller principal en justice environnementale nommé par le maire supervise la coordination des parties prenantes et inter-agences, ainsi que l'élaboration du rapport, du portail et du plan EJNYC.
La Ville procède actuellement à l'élaboration du rapport et du portail marquants, qui seront tous deux publiés en 2023. Veuillez continuer à revenir pour plus d'informations !
Le rapport EJNYC sera la première étude exhaustive de la Ville sur la justice environnementale. Au début de 2021, la ville a publié une carte interactive des zones de justice environnementale de la ville et a lancé un processus d'engagement public à l'échelle de la ville pour amener les communautés de première ligne à la table dans l'élaboration de l'étendue des travaux pour le rapport EJNYC. Lire l'étendue complète des travaux.
Un rapport complet sur la justice environnementale jette les bases d'un plan réussi qui s'attaque aux inégalités environnementales systémiques et persistantes.
Le portail Web EJNYC sera un portail Web public et un outil de cartographie basé sur les données et l'analyse du rapport EJNYC. Ce portail hébergera des cartes interactives, un référentiel de données et des informations sur les programmes municipaux pertinents liés à la justice environnementale. Il sera utilisé par les agences de la ville pour éclairer leur prise de décision environnementale et donnera aux résidents et aux organisateurs les outils nécessaires pour continuer à défendre les meilleurs résultats pour leurs communautés.
Le plan EJNYC est l'aboutissement de tout le travail EJNYC. Le plan identifiera les initiatives potentielles à l'échelle de la ville et locales pour promouvoir la justice environnementale et présentera un ensemble de recommandations discrètes pour mieux intégrer l'équité et la justice environnementale dans les processus décisionnels de la ville.
Projet de carte des zones de justice environnementale de NYC
La loi sur la justice environnementale de NYC définit les « zones de justice environnementale » comme des communautés à faible revenu ou minoritaires situées dans la ville de New York, sur la base des données du recensement américain. Définir la zone de justice environnementale de cette manière permet à la ville de partir d'une référence de vulnérabilité sociale dans le rapport EJNYC. Ces zones ont été et continuent d'être plus vulnérables aux injustices environnementales potentielles en raison de facteurs tels que l'histoire du racisme systémique et la répartition inéquitable des ressources. Le rapport EJNYC identifiera et décrira ces injustices.
Sur la carte, vous pouvez entrer votre adresse pour voir si vous vivez dans une zone de justice environnementale.
Notez que certaines zones ont été identifiées comme une « zone potentielle de justice environnementale ». Cela signifie que la différence entre les données du recensement et les seuils de la zone de justice environnementale n'est pas statistiquement significative, nous ne pouvons donc pas être certains que ces zones atteignent les seuils de revenu ou de race pour être considérées comme une zone de justice environnementale. La ville met actuellement à jour cette carte avec les données des secteurs de recensement de 2020 et les estimations de l'ACS. La carte mise à jour omettra les «zones potentielles de justice environnementale» et sera publiée avec le rapport et le portail Web EJNYC en 2023.
Conseil consultatif sur la justice environnementale de NYC
La loi locale 64 de 2017 a créé un comité consultatif sur la justice environnementale (EJAB) composé de leaders externes de la justice environnementale - défenseurs, universitaires et experts en santé publique - pour conseiller la ville dans la mise en œuvre de ces lois et pour apporter ce travail aux New Yorkais par le biais d'audiences publiques. et d'autres formes d'engagement. La charge de l'EJAB est de s'assurer que le travail est fondé sur les expériences vécues des New-Yorkais vivant dans les quartiers EJ de la ville.
- Chaise: Peggy Shepard, co-fondatrice et directrice exécutive, WE ACT for Environmental Justice
- Rebecca Bratspies, professeur de droit, faculté de droit CUNY
- Shoshanah Brown, fondatrice et PDG, AIRnyc
- Marco Carrion, directeur exécutif, El Puente
- Dr Luz Claudio, professeur de médecine environnementale et de santé publique, Icahn School of Medicine, Mt. Sinai
- Costa Constantinides, PDG, Variety Boys & Girls Club of Queens
- Omar Freilla, organisateur de la justice environnementale et résident du Bronx
- Diana Hernandez, PhD, professeure adjointe de sciences sociomédicales, Mailman School of Public Health de l'Université de Columbia
- Anhthu Hoang, résident de New York
- Albert Huang, avocat principal, Programme urbain, Conseil de défense des ressources naturelles
- Tina Johnson, résidente à vie de NYCHA et militante communautaire
- Morgan Monaco, directeur exécutif, Red Hook Initiative
- Beryl Thurman, fondatrice/directrice exécutive, North Shore Waterfront Conservancy de Staten Island
Rapport EJNYC
Le bureau du maire pour la justice climatique et environnementale, le conseil consultatif sur la justice environnementale et le groupe de travail interagences travaillent sur la première étude approfondie de la ville sur la justice environnementale (EJ). Le rapport EJNYC identifiera les zones de justice environnementale de la ville, analysera les problèmes environnementaux et climatiques et identifiera les communautés qui sont touchées de manière disproportionnée par les charges environnementales et celles qui ne voient pas les avantages des investissements verts réalisés par la ville. Le rapport étudiera les problèmes à l'échelle de la ville, mais mettra également l'accent sur l'impact de ces problèmes sur les zones EJ de la ville. Continuez à faire défiler pour plus d'informations sur le contenu et les exigences du rapport à venir.
Le rapport EJNYC devrait être publié au début de 2023.
En décembre 2021, le bureau du maire pour la justice climatique et environnementale a publié un cadre de travail pour le rapport EJNYC. La portée décrit les préoccupations en matière de justice environnementale que le rapport étudiera et notre approche pour les analyser.
La loi sur la justice environnementale de NYC comprend dix exigences pour le rapport EJNYC. Ces exigences garantissent que les principaux problèmes climatiques, environnementaux et de santé sont identifiés et mesurés, et que les programmes municipaux existants pour résoudre ces problèmes sont également examinés.
Le bureau du maire pour la justice climatique et environnementale et le groupe de travail interagences sur la justice environnementale de la ville ont publié en décembre 2021 un champ d'application pour le rapport EJNYC qui respecte et dépasse ces exigences minimales.
Le rapport EJNYC doit inclure :
- Les emplacements et les limites des zones de justice environnementale de la ville
- Une description des problèmes de justice environnementale qui peuvent affecter les zones de justice environnementale, y compris :
- Emplacements dans la ville qui rencontrent chaque problème, dans la mesure du possible
- Recommandations pour d'autres collectes de données, recherches ou analyses qui peuvent être faites pour mieux comprendre quels endroits de la ville connaissent chaque problème
- Une estimation des investissements fédéraux, étatiques et locaux actuels par habitant dans les énergies renouvelables dans les zones de justice environnementale par rapport aux zones non environnementales de la ville
- Une description des obstacles à une participation significative à la prise de décision environnementale affectant les résidents des zones de justice environnementale
- Programmes et activités existants de la Ville qui font progresser la justice environnementale et permettent au public de participer au processus décisionnel de l'agence municipale
- Programmes et activités existants de la Ville qui permettent l'engagement et la participation du public à la prise de décisions concernant l'emplacement des installations et des infrastructures
- Programmes, politiques, processus et activités existants de la Ville susceptibles de poser des problèmes de justice environnementale
- Changements qui pourraient être apportés aux programmes et politiques existants de la Ville pour accroître la participation des personnes dans les zones de justice environnementale à la prise de décision qui implique des préoccupations de justice environnementale
- Données environnementales les plus récentes, y compris (mais sans s'y limiter) la qualité de l'air et de l'eau, l'emplacement et les caractéristiques des infrastructures détenues et exploitées par la ville, et les violations des réglementations environnementales de la ville, qui peuvent refléter des problèmes environnementaux dans les zones de justice environnementale
- Programmes de justice environnementale proposés ou en vigueur dans d'autres villes ou États des États-Unis
Objectif: Analysez comment les avantages et les charges environnementales sont répartis dans la ville, en particulier parmi les populations historiquement marginalisées et celles vivant dans des zones de justice environnementale.
Approcher: Le rapport EJ identifiera et décrira les préoccupations spécifiques en matière de justice environnementale et évaluera dans quelle mesure ces préoccupations sont présentes dans les zones EJ et ailleurs dans la ville. Cette analyse inclura les données environnementales et sanitaires existantes, les infrastructures existantes, les plaintes et violations citées, les projections du changement climatique et d'autres indicateurs de justice environnementale pour déterminer la répartition des avantages et des fardeaux environnementaux dans la ville de New York et, si possible, identifier, cartographier et discuter. les quartiers où peuvent exister des disparités et des vulnérabilités disproportionnées.
Les préoccupations de justice environnementale à étudier comprennent :
- Qualité de l'eau potable
- Proximité des plans d'eau, des ruisseaux et des lacs du parc dégradés
- Qualité et gestion des infrastructures d'égouts, y compris, mais sans s'y limiter, les problèmes d'inondation et de drainage des rues, les odeurs et les refoulements
- Exposition potentielle à des matières dangereuses
- Gestion des déchets solides, y compris, mais sans s'y limiter, les décharges illégales, l'accès aux programmes de recyclage et de réacheminement tels que les sites de compostage en bordure de rue et de dépôt des déchets alimentaires, les évaluations des trottoirs et l'entretien des paniers à litière
- Proximité et qualité des ressources vertes hors parc, y compris la canopée des arbres et les zones naturelles
- Accès au parc, au bord de l'eau et à d'autres espaces publics ouverts
- Entretien et qualité des arbres de parc et de rue
- Qualité du logement, y compris la qualité de l'air intérieur, l'exposition aux polluants environnementaux intérieurs tels que les moisissures, les parasites, l'amiante et les particules fines, les conditions générales d'entretien et l'inefficacité énergétique
- Qualité de l'air extérieur, y compris la proximité des principales sources mobiles ou fixes de polluants atmosphériques réglementées en vertu de la Loi fédérale sur la qualité de l'air
- Bruit, y compris, mais sans s'y limiter, le bruit résidentiel et le bruit dû à la construction et à la proximité d'infrastructures lourdes
- Problèmes d'utilisation des terres ou autres décisions de placement d'infrastructures qui peuvent contribuer à des préoccupations nouvelles ou existantes en matière d'EJ, y compris, mais sans s'y limiter, des considérations de justice environnementale dans les processus d'examen environnemental
- Trafic, y compris les volumes de trafic, la congestion et la proximité des principales artères, et la sécurité routière
- Accès à des aliments frais et nutritionnels, et proéminence de vendeurs agréés proposant des aliments, de l'alcool et du tabac moins sains
- Abordabilité des services publics, y compris le fardeau des coûts énergétiques
- Accès au transport en commun et aux transports alternatifs, et potentiel piétonnier
Lire l'étendue complète des travaux pour plus de détails.
Objectif: Examiner les programmes, processus, activités et politiques pertinents des agences municipales pour comprendre et identifier comment le gouvernement municipal contribue à la justice environnementale et à l'injustice environnementale.
Approcher: Cette section analysera la contribution de la ville à la justice environnementale à New York. Le groupe de travail interagences sur la justice environnementale dressera l'inventaire des programmes, politiques et activités pertinents des agences municipales pour comprendre et décrire les façons spécifiques dont le gouvernement municipal joue un rôle dans la contribution à la justice environnementale et à l'injustice environnementale. Cette partie du rapport évaluera également les investissements dans des programmes et projets clés qui peuvent faire progresser la justice climatique et environnementale et explorera les initiatives EJ mises en œuvre dans d'autres villes et États du pays.
Le rapport EJNYC évaluera les investissements et les incitations soutenant :
- Systèmes d'énergie renouvelable
- Parcs et espaces publics appartenant au domaine public, y compris les arbres de rue
- Normes d'eau potable propre et distribution d'eau potable
- Respecter les normes et améliorer la qualité de l'eau dans et autour de New York
- Adaptation et atténuation du changement climatique, y compris, mais sans s'y limiter, les investissements dans les infrastructures existantes pour améliorer la durabilité et la résilience au changement climatique, la construction verte, le contrôle des eaux pluviales, la réduction des émissions, l'efficacité énergétique ou la résilience climatique
- Veuillez faire référence à la tâche 2.2 dans le champ d'application complet pour en savoir plus sur les programmes et les activités qui seront inclus et sur la manière dont ils seront évalués.
Lire l'étendue complète des travaux pour plus de détails.
Objectif: Analysez comment la ville implique les New-Yorkais dans la prise de décision environnementale, en particulier sur la répartition des avantages et des décisions environnementaux, et explorez les moyens d'intégrer les principes de justice environnementale dans ces processus d'engagement.
Approcher: Cette partie du rapport évaluera la prise de décision environnementale à l'échelle de la ville en mettant l'accent sur l'engagement avec les populations historiquement mal desservies dans les zones EJ. Il vise à comprendre comment la ville implique les New-Yorkais dans la prise de décision environnementale, à identifier les obstacles historiques à l'engagement et à explorer les opportunités et les meilleures pratiques pour améliorer les processus d'engagement afin de mieux intégrer les principes d'équité et de justice environnementale. L'évaluation couvrira les processus officiels d'engagement du public de la Ville concernant l'emplacement des installations et des infrastructures, comme la procédure uniforme d'examen de l'utilisation des terres (ULURP), ainsi que d'autres processus décisionnels environnementaux. Le domaine du rapport évaluera également les processus de la Ville pour l'élaboration de commentaires publics officiels sur des questions liées au climat et/ou à l'environnement.
Les résultats de cette partie du rapport comprennent :
- Recommandations de changements aux processus et politiques existants pour intégrer les principes EJ et faciliter une meilleure participation des populations dans les zones EJ
- Élaboration des principes de la Ville d'une participation significative à la prise de décisions environnementales
- Une boîte à outils pour guider les agences municipales impliquées dans la prise de décision environnementale sur la réalisation d'une implication significative des New-Yorkais
- Pour plus d'informations sur les types de processus d'engagement couverts dans le rapport EJ, voir les tâches 3.1 à 3.3 de l'étendue complète des travaux.
Lire l'étendue complète des travaux pour plus de détails.
Mairies de l'EJNYC
Le bureau du maire et le conseil consultatif sur la justice environnementale organisent périodiquement des mairies pour sensibiliser les New-Yorkais à la justice environnementale. Voir ci-dessous pour des informations sur les mairies passées et futures.
Consultez cette page, inscrivez-vous pour les mises à jour ci-dessous et suivez-nous sur @NYClimate ou @GreeNYC pour connaître les futures mairies.
Mairie Hiver 2021
25 février 2021 18h00-19h30
Voir l'enregistrement de la mairie
Voir la présentation de la mairie
Mairie été 2021
18 août 2021 18h00-19h30
Voir l'enregistrement de la mairie
Législation
Législation sur la justice environnementale
Droit local 60 exige qu'une étude sur la justice environnementale à l'échelle de la ville soit menée et que les résultats de l'étude soient mis à la disposition du public et affichés sur le site Web de la Ville. La loi exige également la création d'un portail en ligne sur la justice environnementale avec accès à un outil de cartographie des données de justice environnementale.
Loi locale 64 exige la création d'un conseil consultatif composé de défenseurs de la justice environnementale, d'universitaires et d'experts en santé publique pour travailler avec la ville à l'élaboration d'un plan global de justice environnementale à l'échelle de la ville. De plus, les agences de la ville doivent travailler avec le conseil consultatif pour élaborer des plans visant à remédier aux injustices environnementales dans les communautés de couleur et les communautés à faible revenu en consultation avec les communautés touchées.
Passer à l'action
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