일하다
환경 정의
환경 정의는 인종, 장애 상태, 연령 또는 사회경제적 배경에 관계없이 모든 사람이 안전하고 건강하며 유해한 환경 조건이 없는 지역사회에서 살고, 일하고, 놀 권리가 있다는 원칙입니다.
시장 직속 기후 및 환경 정의실은 계획 및 의사 결정 과정의 모든 수준에서 사람들의 접근과 포용을 증진하기 위한 조치를 취하고 환경으로부터 공평한 보호를 추구함으로써 환경 및 건강 격차에 대한 격차를 줄이는 정책을 구현하기 위해 노력합니다. 및 건강 위험.
환경 정의
환경 정의는 환경법, 규정, 정책 및 활동의 개발, 구현 및 집행과 관련하여 인종, 피부색, 출신 국가 또는 소득에 관계없이 모든 사람의 공정한 대우와 의미 있는 참여를 의미합니다. 환경 혜택.
기후 정의
기후 정의는 빠르게 변화하는 기후에 가장 취약한 것은 역사적으로 과중한 부담을 짊어진 바로 그 공동체라는 인식입니다. 사회적, 경제적, 건강 불평등에 이르기까지 우리 사회에 지속되는 불균형은 극심한 더위, 홍수, 재앙적인 기상 현상과 같은 기후 변화의 영향으로 악화될 수 있습니다. 기후 정의를 추구한다는 것은 또한 기후 위기에 가장 큰 책임이 있는 사람들에게 책임을 묻는 것을 의미합니다.
2017년에 뉴욕시는 지역법 60 및 64를 통과시켜 도시의 환경 형평성 문제를 평가하고 환경 정의를 시 의사 결정 구조에 통합하는 계획을 개발했습니다. 이 법안은 보고서, 온라인 EJ 포털 및 계획의 세 가지 주요 제품을 중심으로 합니다. 환경 정의 뉴욕시(Environmental Justice New York City, EJNYC)로 알려진 이 법적 의무 작업은 저소득 커뮤니티와 유색 인종 커뮤니티가 사는 방식과 장소에 영향을 미치는 환경 불평등을 연구하고 모든 주민들에게 다음을 제공하기 위한 뉴욕시의 역사적인 투자를 나타냅니다. 커뮤니티를 위한 최상의 결과를 옹호하는 도구.
이 작업을 수행하기 위해 시는 전국적으로 인정받는 EJ 옹호자와 시장과 시의회가 공동으로 임명한 지역 주제 전문가로 구성된 독립적인 환경 정의 자문 위원회를 설립하고 19개 시 기관의 직원으로 구성된 기관 간 실무 그룹을 소집했습니다. 시장이 임명한 환경 정의 수석 고문은 이해 관계자 및 기관 간 조정, EJNYC 보고서, 포털 및 계획 개발을 감독합니다.
시는 현재 랜드마크 보고서 및 포털 개발을 진행 중이며, 둘 다 2023년에 출시될 예정입니다. 자세한 내용은 계속해서 확인하세요!
EJNYC 보고서 환경 정의에 대한 시 최초의 종합 연구가 될 것입니다. 2021년 초에 시는 시의 환경 정의 영역(Environmental Justice Areas)에 대한 대화형 지도를 발표하고 EJNYC 보고서의 작업 범위를 개발하는 일선 커뮤니티를 테이블로 끌어들이기 위해 시 전체의 대중 참여 프로세스를 시작했습니다. 전체 작업 범위 읽기.
환경 정의에 대한 포괄적인 보고서는 체계적이고 지속적인 환경 불평등을 다루는 성공적인 계획의 토대를 마련합니다.
EJNYC 웹 포털 EJNYC 보고서의 데이터 및 분석을 기반으로 하는 공용 웹 기반 포털 및 매핑 도구가 될 것입니다. 이 포털은 대화형 지도, 데이터 저장소 및 환경 정의와 관련된 관련 시 프로그램에 대한 정보를 호스팅합니다. 이 정보는 시 기관에서 환경 관련 의사 결정을 알리는 데 사용되며 주민과 주최자가 지역 사회를 위한 최상의 결과를 지속적으로 옹호할 수 있는 도구를 제공할 것입니다.
EJNYC 계획 모든 EJNYC 작업의 정점입니다. 이 계획은 환경 정의를 촉진하기 위한 잠재적인 도시 전체 및 지역 이니셔티브를 식별하고 시의 의사 결정 프로세스에 형평성과 환경 정의를 더 잘 통합하기 위한 일련의 개별 권장 사항을 개략적으로 설명합니다.
NYC의 환경 정의 영역 초안 지도
NYC의 환경 정의법은 "환경 정의 영역"을 미국 인구 조사 데이터를 기반으로 뉴욕시에 위치한 저소득 또는 소수 커뮤니티로 정의합니다. 이러한 방식으로 환경 정의 영역을 정의하면 시는 EJNYC 보고서의 사회적 취약성의 기준선에서 시작할 수 있습니다. 이러한 지역은 조직적 인종차별의 역사와 불공평한 자원 분배를 포함한 요인으로 인해 잠재적인 환경 불의에 더 취약해 왔으며 앞으로도 계속 그러할 것입니다. EJNYC 보고서는 이러한 불의를 식별하고 설명합니다.
지도에서 주소를 입력하여 환경 정의 지역에 거주하는지 확인할 수 있습니다.
일부 지역은 "잠재적 환경 정의 지역"으로 식별되었습니다. 즉, 인구 조사 데이터와 환경 정의 구역 임계값 간의 차이가 통계적으로 유의하지 않으므로 이러한 영역이 환경 정의 영역으로 간주되는 소득 또는 인종 임계값을 충족하는지 확신할 수 없습니다. 시는 현재 이 지도를 2020년 인구 조사 지역 데이터 및 ACS 추정치로 업데이트하고 있습니다. 업데이트된 지도는 "잠재적 환경 정의 영역"을 생략하고 2023년에 EJNYC 보고서 및 웹 포털과 함께 공개될 예정입니다.
NYC 환경 정의 자문 위원회
2017년 지방법 64는 외부 환경 정의 지도자(옹호자, 학자 및 공중 보건 전문가)로 구성된 환경 정의 자문 위원회(Environmental Justice Advisory Board, EJAB)를 설립하여 이러한 법률을 시행할 때 시에 조언하고 공청회를 통해 이 작업을 뉴욕 주민들에게 전달하기 위해 노력했습니다. 그리고 다른 형태의 참여. EJAB의 책임은 작업이 도시의 EJ 지역에 거주하는 뉴요커들의 생생한 경험에 기반을 두도록 하는 것입니다.
- 의자: Peggy Shepard, WE ACT for Environmental Justice의 공동 창립자 겸 전무이사
- Rebecca Bratspies, CUNY 로스쿨 법학 교수
- Shoshanah Brown, AIRnyc 설립자 겸 CEO
- Marco Carrion, El Puente 전무이사
- Luz Claudio 박사, 환경 의학 및 공중 보건 교수, Icahn School of Medicine, Mt. Sinai
- Costa Constantinides, CEO, Variety Boys & Girls Club of Queens
- Omar Freilla, 환경 정의 조직자 및 Bronx 거주자
- Diana Hernandez, PhD, Columbia University의 Mailman School of Public Health 사회의학 조교수
- Anhthu Hoang, 뉴욕시 거주자
- Albert Huang, 도시 프로그램 선임 변호사, Natural Resources Defense Council
- Tina Johnson, 평생 NYCHA 거주자이자 지역사회 활동가
- Morgan Monaco, Red Hook Initiative 전무이사
- Beryl Thurman, 설립자/전무이사, Staten Island의 North Shore Waterfront Conservancy
EJNYC 보고서
시장실의 기후 및 환경 정의실, 환경 정의 자문 위원회, 기관 간 실무 그룹은 환경 정의(EJ)에 대한 시 최초의 종합 연구를 진행하고 있습니다. EJNYC 보고서는 시의 환경 정의 영역을 식별하고, 환경 및 기후 문제를 분석하고, 어떤 지역사회가 환경 부담으로 인해 불균형적으로 영향을 받고 있으며 시에서 만든 녹색 투자의 이점을 보지 못하는 지역사회를 식별할 것입니다. 이 보고서는 도시 전체의 문제를 연구할 뿐만 아니라 이러한 문제가 도시의 EJ 지역에 미치는 영향에 대한 초점도 포함합니다. 다음 보고서의 내용 및 요구 사항에 대한 자세한 내용을 보려면 계속 스크롤하십시오.
EJNYC 보고서는 2023년 초에 발표될 예정입니다.
2021년 12월 시장 직속 기후 및 환경 정의실은 EJNYC 보고서의 작업 범위를 발표했습니다. 범위는 보고서에서 연구할 환경 정의 문제와 이를 분석하는 접근 방식을 설명합니다.
NYC의 환경 정의법에는 EJNYC 보고서에 대한 10가지 요구 사항이 포함되어 있습니다. 이러한 요구 사항은 주요 기후, 환경 및 건강 문제를 확인 및 측정하고 이러한 문제를 해결하기 위한 기존 시 프로그램도 검토하도록 합니다.
시장 산하 기후 및 환경 정의실과 시의 환경 정의 기관간 실무 그룹은 2021년 12월에 이러한 최소 요구 사항을 충족하거나 초과하는 EJNYC 보고서의 범위를 발표했습니다.
EJNYC 보고서에는 다음이 포함되어야 합니다.
- 도시 환경 정의 구역의 위치 및 경계
- 다음을 포함하여 환경 정의 영역에 영향을 미칠 수 있는 환경 정의 문제에 대한 설명:
- 가능한 경우 각 문제를 겪고 있는 도시 내 위치
- 각 문제가 발생하는 도시 내의 위치를 더 잘 이해하기 위해 수행할 수 있는 추가 데이터 수집, 연구 또는 분석에 대한 권장 사항
- 도시의 비환경 정의 영역과 비교하여 환경 정의 영역의 재생 가능 에너지에 대한 현재 연방, 주 및 지역의 1인당 투자 추정치
- Environmental Justice Areas의 주민들에게 영향을 미치는 환경 의사 결정에 의미 있는 참여를 방해하는 장벽에 대한 설명
- 환경 정의를 증진하고 대중이 시 기관의 의사 결정에 참여할 수 있도록 하는 기존 시 프로그램 및 활동
- 시설 및 기반 시설의 위치에 관한 의사 결정에 대중의 참여와 참여를 허용하는 기존 시 프로그램 및 활동
- 환경 정의 문제를 일으킬 수 있는 기존 시 프로그램, 정책, 프로세스 및 활동
- 환경 정의 문제와 관련된 의사 결정에서 환경 정의 영역의 사람들의 참여를 늘리기 위해 기존 시 프로그램 및 정책에 적용될 수 있는 변경 사항
- 환경 정의 영역의 환경 문제를 반영할 수 있는 대기 및 수질, 시에서 소유하고 운영하는 인프라의 위치 및 특성, 시 환경 규정 위반을 포함하되 이에 국한되지 않는 최신 환경 데이터
- 미국의 다른 도시 또는 주에서 제안되었거나 시행 중인 환경 정의 프로그램
목표: 특히 역사적으로 소외된 인구와 환경 정의 지역에 거주하는 사람들 사이에서 환경 혜택과 부담이 도시 전체에 어떻게 분배되는지 분석합니다.
접근하다: EJ 보고서는 특정 환경 정의 문제를 식별 및 설명하고 이러한 문제가 EJ 지역 및 도시의 다른 곳에 존재하는 정도를 평가합니다. 이 분석에는 기존 환경 및 건강 데이터, 기존 인프라, 인용된 불만 및 위반, 기후 변화 예측 및 기타 환경 정의 지표가 포함되어 뉴욕시 전역의 환경 혜택 및 부담 분포를 결정하고 실행 가능한 경우 식별, 매핑 및 논의합니다. 불균형과 불균형한 취약성이 존재할 수 있는 이웃.
연구할 환경 정의 문제는 다음과 같습니다.
- 식수 품질
- 손상된 수역, 하천 및 공원 호수에 대한 근접성
- 거리 범람 및 배수 문제, 냄새 및 백업을 포함하되 이에 국한되지 않는 하수도 인프라 품질 및 관리
- 유해 물질에 대한 잠재적 노출
- 불법 투기, 커브사이드 퇴비화 및 음식물 쓰레기 수거 장소와 같은 재활용 및 전환 프로그램 이용, 보도 등급 및 쓰레기 바구니 유지 관리를 포함하되 이에 국한되지 않는 고형 폐기물 관리
- 나무 캐노피 및 자연 지역을 포함한 비공원 녹색 자원에 대한 근접성 및 품질
- 공원, 수변 및 기타 공공 광장 접근
- 공원 및 가로수 관리 및 품질
- 실내 공기질, 곰팡이, 해충, 석면, 미립자 등 실내 환경 오염 물질에 대한 노출, 일반적인 유지 관리 조건 및 에너지 비효율성을 포함한 주택 품질
- 연방 대기오염방지법(Clean Air Act)에 따라 규제되는 주요 이동 또는 고정 대기 오염원에 대한 근접성을 포함한 실외 공기질
- 주거 소음, 공사로 인한 소음 및 무거운 기반 시설에 대한 근접성을 포함하되 이에 국한되지 않는 소음
- 새로운 또는 기존 EJ 문제에 기여할 수 있는 토지 사용 문제 또는 기타 인프라 배치 결정(환경 검토 프로세스에서 환경 정의 고려 사항을 포함하되 이에 국한되지 않음)
- 교통량, 혼잡도, 간선도로와의 근접성, 교통안전 등 교통
- 신선한 음식과 영양에 대한 접근, 덜 건강에 좋은 음식, 술, 담배를 제공하는 면허가 있는 판매업체의 명성
- 에너지 비용 부담을 포함한 유틸리티 경제성
- 환승 및 대체 교통 접근성 및 보행 용이성
전체 작업 범위 읽기 자세한 사항은.
목표: 관련 프로그램, 프로세스, 활동 및 시 기관의 정책을 검토하여 시 정부가 환경 정의 및 환경 불의에 어떻게 기여하는지 이해하고 식별합니다.
접근하다: 이 섹션에서는 NYC의 환경 정의에 대한 시의 기여를 분석합니다. 환경 정의 부처간 작업 그룹은 시 정부가 환경 정의 및 환경 불의에 기여하는 특정 방식을 이해하고 설명하기 위해 시 기관의 관련 프로그램, 정책 및 활동 목록을 작성할 것입니다. 보고서의 이 영역은 또한 기후 및 환경 정의를 발전시킬 수 있는 주요 프로그램 및 프로젝트에 대한 투자를 평가하고 전국의 다른 도시 및 주에서 구현되고 있는 EJ 이니셔티브를 탐색할 것입니다.
EJNYC 보고서는 다음을 지원하는 투자 및 인센티브를 평가합니다.
- 재생 가능 에너지 시스템
- 가로수를 포함한 공원 및 공공 소유의 공공 공간
- 깨끗한 식수 기준 및 식수 제공
- 뉴욕시와 그 주변의 물에 대한 기준 충족 및 수질 개선
- 기후 변화 적응 및 완화(지속 가능성 및 기후 변화 탄력성, 녹색 건축, 빗물 제어, 배출 감소, 에너지 효율성 또는 기후 탄력성을 개선하기 위한 기존 인프라에 대한 투자를 포함하되 이에 국한되지 않음)
- 어떤 프로그램과 활동이 포함될 것인지, 어떻게 평가될 것인지에 대한 자세한 내용은 작업 2.2 전체 범위를 참조하십시오.
전체 작업 범위 읽기 자세한 사항은.
목표: 시가 환경 의사 결정, 특히 환경 혜택 및 의사 결정의 분배에 뉴욕 주민을 참여시키는 방법을 분석하고 환경 정의 원칙을 이러한 참여 프로세스에 통합하는 방법을 모색합니다.
접근하다: 보고서의 이 영역은 EJ 지역에서 역사적으로 소외된 인구와의 참여에 초점을 두고 도시 전체의 환경 의사 결정을 평가할 것입니다. 시가 환경 의사 결정에 뉴욕 주민들을 참여시키는 방법을 이해하고, 참여에 대한 역사적 장벽을 식별하고, 형평성과 환경 정의 원칙을 더 잘 통합하기 위해 참여 프로세스를 개선하기 위한 기회와 모범 사례를 탐색하는 것을 목표로 합니다. 이 평가는 ULURP(Uniform Land Use Review Procedure)와 같은 부지 선정 시설 및 기반 시설과 관련된 시의 공식적인 공공 참여 프로세스와 기타 환경 의사 결정 프로세스를 다룰 것입니다. 보고서의 영역은 또한 기후 및/또는 환경과 관련된 문제에 대한 공식 대중 의견을 개발하기 위한 시 프로세스를 평가합니다.
이 보고서 영역의 결과는 다음과 같습니다.
- EJ 원칙을 통합하고 EJ 영역에서 인구의 더 나은 참여를 촉진하기 위해 기존 프로세스 및 정책에 대한 변경 권장 사항
- 환경 의사 결정에 의미 있는 참여에 대한 시 원칙 개발
- 뉴욕 주민의 의미 있는 참여를 달성하기 위한 환경 의사 결정에 관여하는 시 기관을 안내하는 툴킷
- EJ 보고서에서 다루는 계약 프로세스 유형에 대한 자세한 내용은 전체 작업 범위의 작업 3.1-3.3을 참조하십시오.
전체 작업 범위 읽기 자세한 사항은.
EJNYC 시청
시장실과 환경 정의 자문 위원회(Environmental Justice Advisory Board)는 환경 정의에 대해 뉴욕 주민들을 참여시키기 위해 정기적으로 시청을 주최합니다. 과거 및 미래의 타운 홀에 대한 정보는 아래를 참조하십시오.
이 페이지를 확인하고 아래에서 업데이트를 신청하고 다음에서 팔로우하십시오. @NYClimate 또는 @GreeNYC 미래의 시청에 대해 알아보기 위해.
2021년 겨울 타운홀
2021년 2월 25일 6:00pm-7:30pm
2021년 여름 타운홀
2021년 8월 18일 6:00pm-7:30pm
법률 제정
환경 정의 입법
현지법 60 환경 정의에 대한 시 차원의 연구를 수행하고 연구 결과를 대중에게 제공하고 시 웹사이트에 게시할 것을 요구합니다. 이 법은 또한 환경 정의 데이터에 대한 매핑 도구에 액세스할 수 있는 온라인 환경 정의 포털의 생성을 요구합니다.
현지법 64 환경 정의 지지자, 학계 및 공중 보건 전문가로 구성된 자문 위원회를 구성하여 시와 협력하여 포괄적인 도시 전체 환경 정의 계획을 개발하도록 요구합니다. 또한 시 기관은 자문 위원회와 협력하여 영향을 받는 커뮤니티와 협의하여 유색인종 커뮤니티 및 저소득 커뮤니티의 환경 불의를 해결하기 위한 계획을 개발해야 합니다.
행동을 취하다
우리의 목소리, 행동, 옹호를 학교, 가정, 직장에 적용할 때 5개 자치구를 집으로 부르는 860만 명의 사람들을 위해 보다 지속 가능하고 회복력 있는 미래를 만들 수 있습니다.
지금 조치를 취하십시오